重點扶植7大領(lǐng)域
根據(jù)《綱要》,此次確定的關(guān)于交通物流類重點扶植領(lǐng)域包括:海洋運輸服務(wù),、航空運輸服務(wù),、鐵路運輸服務(wù)、公路運輸服務(wù),、貨運代理服務(wù),、郵政和快遞服務(wù)以及分銷服務(wù)等。
“服務(wù)貿(mào)易涉及很多環(huán)節(jié),,物流環(huán)節(jié)是服務(wù)貿(mào)易中非常重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),,此次規(guī)劃將物流行業(yè)納入到服務(wù)貿(mào)易大環(huán)節(jié)中。”中信建投證券交通行業(yè)分析師李磊告訴中國證券報記者,,“從大方面來看,,顯示出政府對物流行業(yè)發(fā)展的重視�,!�
《綱要》提出,,要統(tǒng)籌安排海洋運輸服務(wù)貿(mào)易有關(guān)工作;完善既有陸橋通道和區(qū)域合作通道,,建設(shè)邊境地區(qū)開發(fā)型口岸鐵路,,形成功能完善的對外鐵路運輸通道;進一步完善公路口岸管理體制,;加強國際合作,,積極參與萬國郵聯(lián)事務(wù),推進雙邊或區(qū)域貿(mào)易自由化,;積極推動生產(chǎn)企業(yè)通過新建,、收購、兼并,、股權(quán)置換,、境外上市、重組,、聯(lián)合等多種方式,,提高電子商務(wù)發(fā)展水平,在境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)和采購網(wǎng)絡(luò)等,。
此外,,《綱要》提出,完善現(xiàn)有民用航空體系,。到2015年,,我國國際航空運輸市場達到360億噸公里的規(guī)模,力爭我國承運人份額達到34%,。
值得注意的是,,在貨運代理方面,《綱要》提出要提高外貿(mào)運輸代理主導(dǎo)權(quán)控制能力,,降低運輸服務(wù)貿(mào)易逆差,,國際物流成本降低3%。實現(xiàn)80%企業(yè)升級,、技術(shù)改造和信息化建設(shè),,70%企業(yè)完成海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);培訓(xùn)專業(yè)人才50萬,,向外輸出2萬名管理人員以及4萬名服務(wù)人員,。
“貨運代理是一個充分競爭的領(lǐng)域,,包括很多外資企業(yè)都參與其中。規(guī)劃綱要提出要對國際物流成本降低,,根本上是希望整頓這個行業(yè),,并進行產(chǎn)業(yè)升級�,!崩罾谡J為,。
利好政策待細化
“從目前來看,規(guī)劃綱要比較宏觀的指出行業(yè)的發(fā)展方向,,但是具體的一些支持措施還需要細化,。”李磊認為,,接下來國家會進一步出臺實施細則,,其中包括對市場準入政策、投融資政策以及稅費方面的優(yōu)惠政策給予明確,。
事實上,從2005年以來,,國家不斷對物流行業(yè)的發(fā)展給予政策傾斜,。經(jīng)國家發(fā)改委推薦,國家稅務(wù)總局先后確認了七批企業(yè)為試點物流企業(yè),,確定為試點的企業(yè)可以享受營業(yè)稅差額納稅的政策,,其中運輸企業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%。目前,,國家發(fā)改委開始進行第八批物流稅收試點備選企業(yè)的報名工作,。在此前的工作基礎(chǔ)上,我國稅收試點物流企業(yè)已近1200家,。
近期,,國家推出營業(yè)稅改征增值稅的上海試點改革,被業(yè)內(nèi)認為是對物流行業(yè)的一大利好,。