|
為了更快、更好地發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),、規(guī)避風險并獲得合理的回報,，地方政府不應該扮演“打醬油”的角色，而首先要解決的兩個問題就是明確自身定位——有所為以及理清發(fā)展思路——選擇合適的發(fā)展路徑,。蘇州貨運公司
發(fā)展通用航空,，構建通用航空運營環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng)工程，既要經(jīng)過前期充分的調研和準備,，也需要協(xié)調各方關系,。地方政府作為當?shù)赝ê疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量，在這個過程中政府應該有所作為,，用西安市渭北工業(yè)區(qū)領導小組辦公室專職副主任金乾生的話來概括就是“主要有三件事可做”,。
首先是產(chǎn)業(yè)條件的建設。目前來看,，制約我國通用航空發(fā)展的因素有很多：空域使用受限,、飛行審批手續(xù)復雜、基礎設施缺乏,、航油保障不足、人才資源匱乏,，其中空域和基礎設施問題是*為關鍵的兩個制約因素,。地方政府作為發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)*大的支持者，除了應從財政,、稅收,、土地資源、政策法規(guī)和服務保障等多方面給予通航產(chǎn)業(yè)以支持外,，還應該爭取成為國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策試點地區(qū),，為當?shù)赝ㄓ煤娇盏陌l(fā)展營造良好的政策與市場環(huán)境。
通航產(chǎn)業(yè)要發(fā)展僅靠企業(yè)的支持是不夠的,，更何況通航企業(yè)初創(chuàng)時經(jīng)營比較困難,。正如會上一位專家所言，只有政府出面,，才能把通航產(chǎn)業(yè)做好,。對寧波市政府來說目前的首要任務是爭取將寧波三門灣地區(qū)納入國家低空空域管理試點。
其次是產(chǎn)業(yè)主體的培育,。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈上的主體涉及制造,、運營、維修,、服務,、金融等企業(yè)。因此地方政府發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)時應致力于打造全產(chǎn)業(yè)鏈的通用航空產(chǎn)業(yè)，并注重這些專業(yè)公司的引進與壯大,。目前一些地方政府在建通航產(chǎn)業(yè)園時,，一心想著招商引資，盡快盈利,，盲目引進通航相關企業(yè),，結果定位與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃不相符，導致雙方連連虧損,，得不償失,。
*后是產(chǎn)業(yè)要素的保障。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,，離不開資金,、技術、人才等要素的保障,。通航產(chǎn)業(yè)既是資金密集型,，也是人才密集型產(chǎn)業(yè)，飛行員,、教員和維修等專業(yè)人才的缺乏已成為制約我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，因此，吸引,、培育人才是通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵,。此外，我國通航技術水平落后,，且嚴重依賴歐美國家�,，F(xiàn)階段，我們應當總結我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓,，在合理引進的同時提高自主研發(fā)的能力,，切記不能一味的引進、組裝,。
總而言之,，地方政府應該根據(jù)當?shù)氐膬?yōu)勢資源以及市場情況，在各項條件不完善的情況下,，選好產(chǎn)業(yè)切入點,，做好規(guī)劃，發(fā)揮好引領,、統(tǒng)籌的角色,。有所為有所不為，切忌求大求全,，盲目投資,，走出有特色優(yōu)勢的通航發(fā)展之路。蘇州貨運公司
|
