資料圖：7月23日 事故現(xiàn)場
永停的動車
“經(jīng)過調(diào)查和實驗,，動車信號技術(shù)和設(shè)備可以說沒有問題,，*大的問題是人員和管理的問題�,！�
“同樣的設(shè)備在別的地方也在用,，都沒有出現(xiàn)故障。他們整個管理體制和觀念都有問題,�,！�
“當(dāng)時7分鐘雷擊了100多次，這是一個方面,，但組織管理問題是主要問題,。設(shè)備平時沒有好好保養(yǎng)，在雷擊之后出現(xiàn)了故障,�,！�
本報訊（記者韓旭）昨天距離溫州動車事故發(fā)生已經(jīng)120天,，也是動車事故調(diào)查報告遞交的截止日期。事故調(diào)查專家組副組長王夢恕透露,，技術(shù)層面的動車事故調(diào)查報告已經(jīng)于9月底完成并遞交,，調(diào)查結(jié)果顛覆了此前認(rèn)為信號技術(shù)存在缺陷導(dǎo)致事故的說法，并提出組織和管理不善是動車事故形成的主因,。
技術(shù)報告9月底已遞交
根據(jù)2007年頒布的國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故為特別重大事故,。按照特別重大事故調(diào)查程序，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,；特殊情況下,，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限*長不超過60日,。也就是說,，從7月23日至昨天,，已滿調(diào)查報告需要提交的120日之期,。
溫州動車事故調(diào)查專家組副組長王夢恕昨日透露，由專家組負(fù)責(zé)撰寫的技術(shù)層面的動車事故調(diào)查報告已經(jīng)于9月底完成并遞交,，動車調(diào)查報告余下的責(zé)任認(rèn)定問題和處罰問題均由相關(guān)部門研究后給出處理意見,，國務(wù)院批復(fù)后會發(fā)布。
根據(jù)國務(wù)院493號令,，特別重大事故中,，負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府在收到調(diào)查報告后30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下可以適當(dāng)延長,，但延長時間不超過30天,。
組織管理不善是主因
據(jù)專家組副組長王夢恕介紹，調(diào)查報告中事故的主要原因?qū)⒋饲暗膶υO(shè)備和技術(shù)問題的質(zhì)疑扭轉(zhuǎn)了,，組織管理不善將成為動車事故的主要原因,。
“經(jīng)過調(diào)查和實驗，動車信號技術(shù)和設(shè)備可以說沒有問題,，*大的問題是人員和管理的問題,。”王夢恕強調(diào),，當(dāng)?shù)毓芾聿块T沒有將設(shè)備進(jìn)行很好的管理和使用,，造成設(shè)備損壞出現(xiàn)故障，加上故障后人工操作不當(dāng),，釀成了*后的慘劇,。
調(diào)查過程
現(xiàn)場實車模擬再現(xiàn)事故經(jīng)過
7·23甬溫線動車事故發(fā)生后,，國務(wù)院及相關(guān)部門立即成立了事故調(diào)查組。事故調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組,、管理組,、綜合組，同時聘請了國內(nèi)權(quán)威專家組成專家組,。
據(jù)動車事故調(diào)查組專家組成員介紹,，事故發(fā)生后，調(diào)查組立即對事故車輛殘骸等有關(guān)物證,、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了封存和保護(hù),，同時調(diào)取解讀分析了事故前后的錄音資料以及機車綜合無線通信設(shè)備等裝置、儀器,、設(shè)備的全部信息,。
為了能夠更詳盡更客觀地掌握事發(fā)時的數(shù)據(jù)，調(diào)查組還通過搭建數(shù)據(jù)平臺再現(xiàn)了7月23日甬溫線設(shè)備發(fā)生故障時的狀況,，還在甬溫線永嘉站至溫州南站間進(jìn)行了事故現(xiàn)場實車模擬再現(xiàn)試驗,。
對話·動車事故調(diào)查專家組副組長王夢恕
“整個管理體制和觀念都有問題”
京華時報：根據(jù)國務(wù)院493號令相關(guān)規(guī)定推算，動車事故調(diào)查報告遞交的截止日期是11月20日,，目前這份報告進(jìn)展到什么程度了,？
王夢恕：我們負(fù)責(zé)的技術(shù)層面的動車事故調(diào)查報告早就完成了,，剩下的都是國務(wù)院來管的,。
京華時報：是什么時候遞交的？
王夢�,。捍蟾�9月份就已經(jīng)遞交了,。由于這個報告除了技術(shù)上的調(diào)查意見，還牽扯到一些處理意見,，有責(zé)任和處罰的問題,，所以現(xiàn)在還沒出來。
京華時報：網(wǎng)上一直在說,，動車事故主要是信號系統(tǒng)失靈釀成了*后的悲劇,，那么專家組給出的技術(shù)層面的調(diào)查報告中，動車事故形成的主要原因是什么,？
王夢�,。涸瓉硪恢闭f事故是技術(shù)問題，但現(xiàn)在不是技術(shù)問題,，而是組織管理問題,。設(shè)備壞掉了，人工操作也出現(xiàn)了問題,，這些都不是技術(shù)的問題�,，F(xiàn)在調(diào)子已經(jīng)改變了,，改變以后就要再去查這些問題（組織管理和人員方面）了。
京華時報：您說的組織管理問題具體是什么,？
王夢�,。寒�(dāng)?shù)毓芾聿块T的問題，那么好的設(shè)備交給他們沒有好好管理和使用,，造成設(shè)備壞掉了,。設(shè)備壞了之后，人工操作也出現(xiàn)問題,。同樣的設(shè)備在別的地方也在用,，都沒有出現(xiàn)故障。他們整個管理體制和觀念都有問題,。
京華時報：之前有一種說法是雷擊引發(fā)了這次事故,，您怎么看這個問題？
王夢�,。寒�(dāng)時7分鐘雷擊了100多次,，歷史上是沒有的，這是一個方面,。但組織管理問題是主要問題,。設(shè)備平時沒有好好保養(yǎng)，在雷擊之后出現(xiàn)了故障,。
京華時報：7分鐘雷擊100多次的狀況在設(shè)計時沒有考慮到嗎,？
王夢�,。哼@么大雷擊量是平時模擬時沒有預(yù)計到的特殊情況,，歷史上是沒有出現(xiàn)過的。
京華時報：事故發(fā)生后,，針對防雷擊技術(shù),，將會對設(shè)備有哪些改進(jìn)和技術(shù)上的提高？
王夢�,。喊膬�(nèi)容很多,。這個因素要考慮，也要改進(jìn),，但目前還在研究,。
京華時報：從技術(shù)角度出發(fā)，那么大的雷擊量可以通過改進(jìn)而應(yīng)對嗎,？
王夢�,。耗敲创蟮睦讚袅课乙屗鼡舨粔漠�(dāng)然可以了，但技術(shù)成本的投入太大也需要考慮,，畢竟這是個別現(xiàn)象,。就像地震9級來了,，那北京修房子我們是按照9級修還是按8級（抗震標(biāo)準(zhǔn)）來修？這個問題是需要研究的問題,。
